什么是標(biāo)準(zhǔn): “為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ),以促進(jìn)最佳社會效益為目的。”
什么是標(biāo)準(zhǔn)化:“為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對現(xiàn)實(shí)的或潛在的問題,制定可重復(fù)應(yīng)用答案的活動。”
標(biāo)準(zhǔn)的作用和標(biāo)準(zhǔn)化的目的:從上述的定義中不難發(fā)現(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)的作用就是為獲得最佳秩序提供答案,而標(biāo)準(zhǔn)化則是制定這類答案的一系列相關(guān)活動。由此可見,標(biāo)準(zhǔn)最根本的作用應(yīng)屬獲得最佳秩序;標(biāo)準(zhǔn)化最主要、最本質(zhì)的目的也應(yīng)屬獲得或建立最佳秩序。“最佳秩序”是對標(biāo)準(zhǔn)的作用和標(biāo)準(zhǔn)化目的最準(zhǔn)確、最深刻的概括。
為什么標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化會有這樣的作用:
①“標(biāo)準(zhǔn)必須建立在科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果基礎(chǔ)上,始終反映最新技術(shù)狀況”,這是標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性、先進(jìn)性的堅實(shí)基礎(chǔ)。制定標(biāo)準(zhǔn)的過程,就是將科學(xué)技術(shù)的成果和實(shí)踐中積累的先進(jìn)經(jīng)驗,相互結(jié)合,納入標(biāo)準(zhǔn)。不是不加分析的納入,而是要經(jīng)過分析、比較、選擇,再加以綜合,是一個總結(jié)和提煉的優(yōu)化過程。只有這樣制定出來的標(biāo)準(zhǔn),才能為獲得最佳秩序“提供答案”,才能在無須任何強(qiáng)制力的條件下,人們會像尊重科學(xué)那樣尊重它。
②標(biāo)準(zhǔn)化過程是一個不斷制定標(biāo)準(zhǔn)又不斷修訂標(biāo)準(zhǔn)的過程,這個過程本身就足以表明它是積累實(shí)踐經(jīng)驗的一種形式。這種形式比其他形式更系統(tǒng)、更廣泛,而且是有計劃、有組織地進(jìn)行的。一個新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生是這種積累的開始,標(biāo)準(zhǔn)的修訂是深化和提高,是新經(jīng)驗取代舊經(jīng)驗。標(biāo)準(zhǔn)化過程說到底是人類社會實(shí)踐經(jīng)驗的規(guī)范化過程。它來之于實(shí)踐并服從和服務(wù)于人類的社會實(shí)踐。由于它同人類實(shí)踐活動息息相關(guān),標(biāo)準(zhǔn)雖然是一種約束,但實(shí)踐活動中的人們會充分理解這種約束的必要性而自覺地尊重它、遵守它。
③作為技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),它既不是局部的、片面經(jīng)驗的總結(jié),也不可能反映局部的利益,更不體現(xiàn)個別人的主觀意志。標(biāo)準(zhǔn)是各方利益協(xié)調(diào)的產(chǎn)物,協(xié)商一致的結(jié)果,這是標(biāo)準(zhǔn)民主性的特征。也正是基于這一類,標(biāo)準(zhǔn)才能同其他規(guī)范一樣被社會所認(rèn)同,成為有效規(guī)范人們行為的準(zhǔn)則。
人類社會發(fā)展到今天,需要標(biāo)準(zhǔn)和通過標(biāo)準(zhǔn)建立和維護(hù)其秩序的,已經(jīng)不僅僅是技術(shù)領(lǐng)域和生產(chǎn)領(lǐng)域。由于標(biāo)準(zhǔn)所具有的鮮明的科學(xué)性和民主性,使得它在社會生活中的權(quán)威性日漸增強(qiáng)。它對人們行為的規(guī)范作用得到廣泛的理解和認(rèn)同之后,標(biāo)準(zhǔn)化開始向人類活動的諸多領(lǐng)域滲透。可以預(yù)言,社會生活中的各個領(lǐng)域,只要那里需要建立和維護(hù)某種秩序,標(biāo)準(zhǔn)化就有在那里發(fā)揮作用的可能。